Uchwała Nr XXVIII/228/2021 - ws. określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu "Strategii Rozwoju Gminy Myślibórz do 2030 roku", w tym trybu jej konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

UCHWAŁA NR  XXVIII/228/2021
RADY MIEJSKIEJ  W MYŚLIBORZU
z dnia 28 stycznia 2021 r.

w sprawie określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu „Strategii Rozwoju Gminy Myślibórz do 2030 roku”, w tym trybu jej konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Na podstawie art. 10e ust. 1, art. 10f ust. 1 oraz art. 18 ust. 2 pkt 6 i 6a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r., poz. 713 z późn. zm.) oraz w związku z art. 3 pkt 3 i art. 9 pkt 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2019 r., poz. 1295 z późn. zm.) Rada Miejska uchwala, co następuje

§ 1. Określa się szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu „Strategii Rozwoju Gminy Myślibórz do 2030 roku”, w tym tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. 1. Postanawia się przedłużyć do końca 2022 roku okres obowiązywania „Strategii rozwoju miasta i gminy Myślibórz na lata 2014-2020”, przyjętej uchwałą Nr VII/30/2015 Rady Miejskiej w Myśliborzu z dnia 26 lutego 2015 roku. 
2. W treści dokumentu pn. „Strategia rozwoju miasta i gminy Myślibórz na lata 2014-2020”, stanowiącego załącznik do uchwały, o której mowa w ust. 1, zapisy o treści : „Strategia rozwoju miasta i gminy Myślibórz na lata 2014-2020”, zmienia się na treść „Strategia rozwoju miasta i gminy Myślibórz na lata 2014-2022”.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Myśliborza.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej
Marek Antczak

Załącznik do uchwały Nr XXVIII/228/2021

Rady Miejskiej w Myśliborzu

z dnia 28 stycznia 2021 r.

Szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu „Strategii Rozwoju Gminy Myślibórz do 2030 roku”

1. Opracowanie projektu „Strategii Rozwoju Gminy Myślibórz do 2030 roku” powierzone zostanie podmiotowi zewnętrznemu. Czynności związane z przygotowaniem projektu „Strategii” wykonywać będzie Zespół zadaniowy powołany zarządzeniem Burmistrza.

2. Konsultacje projektu „Strategii Rozwoju Gminy Myślibórz do 2030 roku” będą prowadzone zgodnie z art. 6 ust. 3-6 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (uzppr), a także (jeśli okaże się to konieczne) art. 39 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (uuioś).

3. Informacje o przebiegu prac nad dokumentem będą dostępne na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Myśliborzu oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń Urzędu.

4. Harmonogram prac nad sporządzeniem projektu „Strategii Rozwoju Gminy Myślibórz do 2030 roku”:

Wskazane powyżej terminy realizacji poszczególnych zadań są orientacyjne, ze względu na trudny do przewidzenia rozwój sytuacji w związku z epidemią COVID-19, a także na ewentualną konieczność przeprowadzenia procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu „Strategii Rozwoju Gminy Myślibórz do 2030 roku”.

Uzasadnienie

Sposób opracowania strategii rozwoju gminy unormowany został w ustawie z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw, która weszła w życie w dniu 13 listopada 2020 r.

Ustawa ta wprowadziła istotne zmiany w systemie zarządzania rozwojem kraju, poprzez zintegrowanie planowania społeczno-gospodarczego i przestrzennego w dokumentach strategicznych, przygotowywanych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym. Wspomniane modyfikacje realizują zapisy Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020, z perspektywą do 2030 roku.

Ustawa wprowadziła na poziomie lokalnym strategię rozwoju gminy, która pomimo swojego nieobligatoryjnego charakteru, jest jednym z ważniejszych dokumentów stanowiących podstawę strategiczną do pozyskiwania środków finansowych z UE. Ustawa wyznaczyła również zupełnie nowe podejście w zakresie opracowania strategii rozwoju gminy, wskazując na konieczność integracji zagadnień społecznych, przestrzennych, gospodarczych oraz wynikających z istniejącego obszaru funkcjonalnego miasta. Strategia rozwoju gminy ma być spójna z ustaleniami i rekomendacjami określonymi w strategii rozwoju województwa w celu zapewnienia systemowej integralności dokumentów, a także umożliwieniu komplementarności działań podejmowanych na różnych poziomach zarządzania, w szczególności na obszarach strategicznej interwencji (OSI), przy czym poza uwzględnieniem wojewódzkich OSI, gmina może proponować OSI kluczowe dla rozwoju gminy wraz z zakresem planowanych działań.

Strategia ma zawierać wnioski z przeprowadzonej diagnozy społecznej, gospodarczej i przestrzennej gminy, strategiczne cele rozwoju oraz kierunki działań, podejmowanych dla ich osiągnięcia, rezultaty planowanych działań w ujęciu wskaźnikowym oraz model struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy. Ponadto strategia określać będzie wynikające z docelowego modelu struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie, które stanowić będą punkt odniesienia dla studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, co ma kluczowe znaczenie dla integracji planowania społecznego i gospodarczego z przestrzennym.

Z uwagi na to, że prace nad opracowaniem nowej strategii są czasochłonne, obejmują szeroki zakres konsultacji oraz opiniowania projektu przez inne podmioty, występuje konieczność przedłużenia obowiązywania „Strategii rozwoju miasta i gminy Myślibórz na lata 2014-2020”do roku 2022.

Zgodnie z art. 10f ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym rada gminy, w drodze uchwały, określa szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju gminy, w tym tryb konsultacji, o których mowa w art.6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.